On a le choix
Delphine Petitjean
IJL - On a le choix
Rédactrice en chef et journaliste
Delphine est diplômée en études de la communication et des médias ainsi qu'en rédaction web et enseignement. Elle a débuté en presse écrite en Belgique, puis s'est dirigée vers le domaine de l'insertion professionnelle et de la formation. Au Canada, elle a été chargée de projet, a eu quelques collaborations en rédaction, avant de se former à la réalisation documentaire et de co-fonder On a le choix Média.
4 axes à considérer
L’administration a retenu les services de la firme KPMG. Celle-ci propose quatre (4) composantes essentielles pour établir un cadre financier robuste. Ce cadre de durabilité permet d’identifier les insuffisances et de formuler des pistes d’amélioration.
- Des principes directeurs guidant les décisions financières municipales ainsi que l’élaboration de politiques, procédures et processus.
- Des politiques encadrant les principaux aspects financiers municipaux, notamment l’utilisation de la dette, des réserves et des excédents.
- Un plan détaillant les ressources financières nécessaires pour atteindre les objectifs stratégiques, les plans directeurs et les autres priorités.
- Un modèle favorisant la planification financière à long terme ainsi que l’évaluation et la communication des résultats financiers à la Direction et au Conseil.
Pour les contribuables
« Quand on projette sur 10 ans, on fait des suppositions clés sur ce que les revenus vont être, la croissance attendue et l’augmentation de la population. », a expliqué le représentant de KPMG.
Le rapport a tenu compte notamment des coûts d’opération, du taux d’inflation pour Cornwall ou le pays dans les 10 prochaines années, du coût de la dette, de l’utilisation du fonds de réserve ou des investissements et du niveau de ressources humaines. La méthode a fourni des indicateurs clés afin de savoir comment la Ville performe sur le plan financier.
Ainsi, entre 2025 et 2035, une augmentation annuelle moyenne de 5,5 % des taxes municipales par ménage serait nécessaire pour préserver le niveau de service actuel et mener à bien les projets déjà financés et prévus dans le programme d’investissement.
Une situation non viable à long terme
Un risque économique important a émergé de l’analyse de KPMG. En effet, sur 578 projets d’investissement prévus par la municipalité, seuls 347 sont financés pour les dix prochaines années. Cela représente une somme de 375 millions qui reste à sécuriser. « La Ville va devoir se pencher sur le problème et savoir ce qu’elle peut se permettre. », a précisé le représentant de KPMG.
Une vision partagée par Tim Mills, le directeur général. « Il va y avoir beaucoup d’apport du conseil sur base de ce rapport. Nous avons un écart grandissant entre le coût de la prestation de services et nos sources de revenus […] Depuis que je suis ici, nous parlons de croissance. Notre croissance ne correspond pas à celle d’autres villes de taille similaire. […] Nous avons compté sur la contribution de nos réserves dans les dernières années et ce n’est plus viable. Le conseil doit garder ça en tête. », a-t-il souligné.
Nous sommes dans une situation à faible risque pour le moment, mais ce que les données ne nous montrent pas, c’est où nous serons demain.
Avantage d’un budget pluriannuel
Selon KPMG, le budget pluriannuel devrait permettre à la Ville d’économiser temps et énergie et de se concentrer sur d’autres enjeux. La firme propose ainsi un outil pour préparer le budget sur quatre ans, moyennant quelques mises à jour nécessaires.
L’administration va rédiger un rapport sur base de cet outil. Ce budget pluriannuel sera présenté au nouveau conseil après les élections municipales de 2026 et la formule sera donc implémentée à partir de 2027 et jusqu’en 2030.
Certaines politiques de la Ville seront également revues en concertation avec KPMG pour correspondre aux meilleures pratiques en vigueur.
